新会区交通运输局2014年党风廉政建设意见
2014年是交通运输系统全面实现“十二五”规划目标的关键一年。2014年全区交通运输党风廉政建设的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、市交通运输廉政工作会议精神，全面落实区委十二届四次全会部署，以建设幸福新会为目标，紧密围绕全区交通运输中心工作，准确把握党风廉政建设的新形势新要求，严格履行职责，坚决惩治和有效预防腐败，为推进“服务创新年”活动，全面深化交通运输改革、加快交通运输发展、构建综合、智慧、绿色、平安的交通发展环境提供坚强有力的
纪律保障。具体做好以下八项工作：
（一）深化党风廉政建设，落实“一岗双责”。党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。全面贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，进一步完善源头治腐机制，规范权力运行，落实好党风廉政建设责任制。各级领导班子要担负起全面领导责任，班子主要负责人要履行好第一责任人的职责，大事要亲自谋，难事要主动上，敢抓敢管，措施得力；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任。把党风廉政建设与各项业务工作同部署、同检查、同落实，切实做到“一岗双责”。
（二）深化廉政风险防控，实现对权力运行的制约和监督。要以正确行使权力为核心，预防为主，关口前移。进一步深化广大干部对廉政风险防控工作的认识，提高参与意识、责任意识和风险意识。要紧密结合业务工作和关键业务环节，明确廉政风险防控工作的思路和方法，切实解决权力集中，运行不够透明、监管不够严格等问题。完善《新会区交通运输局开展廉政风险防控工作实施方案》，积极推动区重点项目工程的廉政风险防控工作开展，努力构建具有交通运输特色的廉政风险防控体系。
（三）严格规范工程项目管理，严防工程建设领域腐败。近几年来，我区交通基础设施建设特别是重大工程项目建设迎来了前所未有的发展机遇，但是滋生腐败现象的土壤依然存在。我们不仅要有清醒的认识，更要有明确的工作思路。要严格执行工程基本建设程序，进一步规范招投标行为。要严格禁止领导干部违规插手干预工程管理特别是工程招投标，防止个别领导干部与企业相互串通，弄虚作假，谋取利益。要加强标后监督，严格落实工程建设市场督查制度，解决重审批轻监管的问题，严把工程建设质量安全关，深入开展招标投标等关键环节的专项督查。
（四）深入开展党的群众路线教育实践活动，严抓“四风”整治。要按照区委部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持不懈抓好中央八项规定精神落实，持之以恒整治“四风”问题。党员领导干部，要带头严格执行中央八项规定，严明纪律，狠抓落实，改进公务接待，加强公车管理，整治“慵懒散奢”、“吃拿卡要”、铺张浪费等问题，以身作则，加强对亲属和身边工作人员的教育约束，做到令行禁止。特别是基层服务窗口、行政服务中心工作人员代表单位的形象，要加强学习，提高认识，切勿存在侥幸心理，严格贯彻执行廉洁自律规定。
（五）规范执法行为，坚持阳光执法。围绕交通运输部关于落实“五个严禁”、解决“十个突出问题”要求，深入开展交通行政执法专项整改工作。要推进行政执法规范化建设，落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。《广东省道路运输管理条例》将于今年5月1日起正式施行。要加强宣传和贯彻落实，以新法规武装头脑，规范执法；要根据《广东省交通运输厅关于规范行政处罚自由裁量权的实施办法》，进一步细化交通行政处罚裁量标准，有效减少行政处罚的随意性。要严肃查处涉路涉车乱罚款、乱收费行为，重点查处以罚代管、收“黑钱”等行为，发现一起，查处一起。要及时组织督导检查和暗访，对不依法执法甚至以权谋私的，予以通报批评，并按规定严肃处理。
（六）深化和规范财务管理，严肃财经纪律。继续深化预算执行及财务收支审计。规范项目管理，提高预算执行率。各级财务部门要与基建等相关部门加强协调配合，及时反馈有关情况及问题，使基建程序、计划管理、资金使用等方面相互衔接。加强交通运输专项资金审计，提高资金使用效益。严格财务制度和执行财经纪律。建立健全制度落实的责任制，强化制度执行的监督检查，维护制度公平性、严肃性和权威性，充分发挥制度的“防火墙”作用。
（七）严肃纪律，加大惩治腐败力度。党组和纪检组要高度重视反腐倡廉形势的新变化，增强惩治腐败的政治意识和责任感。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，要及时进行处置，运用诫勉谈话、责令纠正等措施，做到早发现、早提醒，防止小问题变成大问题，防止小错酿成大错。对反映党员违纪违规的问题和线索，要及时核查，及时回复。对违反党纪政纪的腐败行为和不正之风，要加大惩戒力度，发现一起，查办一起。
（八）明确纪检监察工作职责定位，加强队伍建设。要明确职责，严格履职，深刻把握中央关于反腐倡廉的新思路新要求，转职能、转方式、转作风，注重结合我区交通运输行业的实际情况去学习把握，明确工作定位：执好纪、问好责、把好关，把工作的“主业”聚焦到集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作这个中心任务上来。全体党员干部特别是纪检干部要坚定理想信念，深刻领会中央出台的一系列党风廉政建设和反腐败重要规定，把为人民服务的热忱作为坚定不移的价值追求。以改革精神推动工作。要绷紧廉洁自律这根弦，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，严守党纪红线、牢筑廉洁防线、夯实道德底线、把握交往界线，管住小节、挡住诱惑，守住底线。
